Burdur ilinin il merkezi olarak teşekkülünden itibaren nahiye merkezi olan Kemer’ de belediye teşkilatı 1956 yılında kurulmuştur. 4 Temmuz 1987 tarih ve 19507 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 19.06.1987 tarih ve 3392 sayılı Kanun’la Kemer’in ilçe olarak teşkilatlanması kabul edilmiştir. İlçe teşkilatı 08 Ağustos 1988 tarihinden itibaren fiilen çalışmaya başlamıştır.
Ancak ilçe teşkilatı birimlerinin teşekkül etmiş olması ile faaliyete geçen birimlerde ise tahsis olunan kadroların büyük bir bölümü doldurulmuştur. Bazı birimlerde görev vekil birim amirleri tarafından yürütülmektedir.
İlçeye bağlı köy sayısı 7’ dir. İlçe merkezinde ise 3 mahalle vardır. Yerleşim birimi olarak köyler dışında mezra, kom gibi birimler yoktur.